湖州市氫能產業發展規劃（2023-2035年）

 

　　為深入實施碳達峰碳中和行動，持續激發湖州市氫能產業高質量發展新動能，打造湖州市新能源產業發展與應用新優勢，根據《浙江省能源發展“十四五”規劃》《浙江省加快培育氫能產業發展的指導意見》《浙江省加快培育氫燃料電池汽車產業發展實施方案》《湖州市制造業高質量趕超發展“十四五”規劃》《湖州市碳達峰實施方案》《湖州市能源發展“十四五”規劃》等文件部署，特制定本規劃，規劃期限為2023年到2027年，展望到2035年。

 

　　一、發展背景與基礎

 

　　（一）氫能利用概述

 

　　氫能具有燃燒熱值高、清潔無污染、利用形式多樣等優點，正逐步成為實現能源轉型發展與碳達峰碳中和目標的重要載體之一。據《2020年中國氫能產業發展報告》預計，到2050年，我國氫能產業產值將超過10萬億元。

 

　　1.氫能技術全面加快發展。當前，全球氫能和氫燃料電池領域進入加速發展期，我國已初步掌握氫氣制備、儲運、加注、氫燃料電池和系統集成等主要技術和生產工藝，在長距離輸送氫氣技術方面獲得突破。其中，在氫氣制備領域，可再生能源電解水制氫的質子交換膜（PEM）和低電耗、長壽命高溫固體氧化物（SOEC）電解制氫等關鍵技術是當前攻關熱點。在氫氣儲運領域，正突破高壓氣態運輸用氫氣瓶和氫氣長距離管輸等技術。在氫氣加注領域，正著力研制低預冷能耗、滿足國際加氫協議的加氫機和高可靠性的壓縮機等關鍵裝備。在氫燃料電池設備及系統集成領域，正開展高性能、長壽命質子交換膜氫燃料電池（PEMFC）電堆重載集成、結構設計、精密制造等關鍵技術研究。在氫安全防控及氫氣品質保障領域，正推動臨氫環境下臨氫材料和零部件氫泄漏檢測及危險性試驗、氫氣微泄漏監測材料及工業副產氫純化關鍵技術研究等。

 

　　2.氫能應用場景潛力巨大。氫能應用場景多樣，是實現脫碳發展的重要手段，可在交通運輸、工業、建筑、儲能、發電等領域大規模應用。在交通運輸領域，氫燃料電池運載工具具有加氫時間短、續航里程長、零排放的特點，在大載重、長續駛、高強度的交通運輸體系中具有先天優勢。在工業領域，氫能利用自身還原劑和燃燒熱值高的特性，在鋼鐵、冶金、石化、水泥的生產過程被用作原料或提供高位熱能，是工業領域深度脫碳的重要手段。在建筑領域，利用氫替代天然氣供暖是實現建筑領域能源消費低碳轉型的重要發展方向。在儲能側，氫及衍生氣體易實現大規模長周期儲能，存儲特性與電化學儲能互補。在發電側，氫燃料電池可以實現熱電聯供，利用質子交換膜氫燃料電池或固體氧化物氫燃料電池，發電效率可達40%，廢熱利用超過40%，超過傳統火電發電效率的2倍。

 

　　3.安全可靠程度不斷提升。氫氣的爆炸能量是常見燃氣中最低的，單位體積爆炸能僅為汽油氣的4.6%和天然氣的29%。同時，氫比重低、易揮發、極易擴散，氫氣引發的爆炸事故在開放環境極少發生，一旦發生事故影響范圍也往往較小。當前，氫氣已廣泛應用于石油化工行業，國內外的應用與推廣實踐表明，氫能利用的安全性與可靠性不遜色于天然氣和石油。隨著制儲運加等環節相關的低溫及高壓技術裝備不斷成熟，金屬的氫脆現象等問題得到進一步規避，在氫氣檢測和報警裝置陣列完備前提下，完全可以實現氫能的廣泛安全利用。

 

　　4.經濟成本呈現下降趨勢。氫燃料電池系統價格是決定氫能終端設備成本的主要因素，氫燃料電池系統占氫燃料電池汽車成本60%，電堆及相關核心零部件成本的下降將推動氫燃料電池車價格下降。根據國家發展和改革委員會能源研究所可再生能源發展中心預測，到2050年氫燃料電池商用車的購置價格可降至目前價格的35%。同時，制氫環節成本是決定氫能應用經濟性的另一重要因素。隨著氫氣輸送管網的不斷完善，工業副產氫來源的氫氣成本將穩步下降；可再生能源利用水平和源網荷儲綜合建設水平的提升，也將推動可再生能源電解水制氫成為長期氫氣源頭供應。因此，氫能使用成本的穩步下降是大勢所趨。

 

　　（二）產業發展趨勢

 

　　1.各國搶占氫能產業高地。目前，美國、歐洲、日本、韓國等發達國家氫能與氫燃料電池的研發及商業化應用迅速發展，制、儲、加氫等環節技術持續創新，并掌握了氫能利用各環節核心技術。美國將氫能利用上升為國家戰略，氫能產業鏈完善，氫燃料電池汽車市場、加氫站利用率等方面全球領先。歐盟確立以可再生能源為基礎的氫能發展路徑，積極利用風力和光伏發電優勢為電解水制氫提供便利條件。韓國將氫能作為三大戰略投資領域之一，頒布世界首部《促進氫經濟和氫安全管理法》。日本于2008年開始啟動熱電聯產項目，推動氫能在居民住宅中使用，豐田在2019年推出了Mirai二代氫能汽車，續航超過850km，已成為全球氫燃料電池汽車主打產品之一。

 

　　2.我國氫能產業鏈初具雛形。國內氫能產業呈現積極發展態勢，從我國氫能戰略來看，交通領域是未來氫能利用的重點和消費增長的主要驅動力。從頂層設計來看，我國在2016年鼓勵優先發展氫能產業，2022年正式將氫能納入我國能源戰略體系。目前，我國相關龍頭企業已初步掌握氫能制、儲、加及氫燃料電池和系統集成等主要技術和生產工藝，部分區域實現了氫燃料電池車輛小規模示范應用。全國氫能全產業鏈規模以上工業企業超300家，集中分布在長三角、粵港澳大灣區、京津冀等區域。截至2022年底，我國已建成加氫站310座，氫燃料電池汽車保有量約12306輛，是全球最大的產氫國和氫燃料電池商用車市場。

 

　　3.我省產業發展實現突破。我省出臺《浙江省加快氫能產業發展的指導意見》《浙江省加快培育氫燃料電池汽車產業發展實施方案》等政策支持氫能產業發展。目前，我省氫能產業鏈總體布局較為完整，主要分布在杭州、寧波、嘉興、金華等地區，部分環節產業化能力和技術水平處于國內領先水平。其中，在制氫環節，寧波、嘉興、紹興、金華、衢州等地高純度氫氣產能達到10萬噸以上，培育嘉化能源、衛星石化、華泓新材料等企業。在儲運環節，巨化集團、浙江藍能、杭氧股份、杭州貝斯特等企業開展儲氫罐研發生產。在加氫環節，我省已建成加氫站22座，其中7座已試運營。在氫燃料電池領域，我省在電堆、空氣壓縮機、氫氣循環泵等領域均開展布局。在應用領域，我省已在氫能公交、物流運輸、分布式發電等方面開展探索，全省累計推廣氫燃料電池汽車約230輛。

 

　　（三）湖州發展氫能產業基礎條件

 

　　1.省級試點示范先行。截至2022年底，湖州擁有氫能產業重點企業13家，全年實現氫能產業產值近4.5億元。長興縣作為省級氫燃料電池汽車示范點，全力推動培大育強和技術創新，已培育氫能產業園1個、氫能產業鏈重點企業5家、氫能在建項目3個，累計建成加氫站1座、交付氫燃料電池公交車14輛，初步形成氫燃料電池汽車示范運營的良好環境。

 

　　2.專業平臺加快培育。湖州氫能產業發展平臺體系正逐步形成。2021年，浙能長廣氫能裝備制造園區正式落戶長興煤山，園區規劃用地1500畝，計劃總投資108億元，已集聚一批氫能裝備產業鏈上下游高端裝備制造企業，并積極籌備建立研發創新中心—白馬湖實驗室長興氫能基地，聚力打造長三角氫能裝備產業高地和氫能應用示范區。

 

　　3.龍頭企業引領拓展。湖州涌現出一批氫能產業細分領域龍頭企業。天能、超威等電化學儲能龍頭企業積極布局氫燃料電池系統，關鍵技術指標達到行業先進水平；唐鋒能源自主研發的高性能低鉑膜電極，技術指標達到世界先進水平，國內市場占有率達30%以上；華熔科技的氫燃料電池石墨雙極板產品市場占有率居全國第一；高成綠能自主研發的氫燃料電池電堆有力配套湖州市首批氫燃料電池車輛，被評為2021年浙江省裝備制造業重點領域首臺（套）產品。

 

　　4.創新載體積極建設。湖州市作為國家創新型城市，“五谷豐登”計劃全面推進，白馬湖實驗室長興氫能基地、浙江大學德清氫能實驗室、哈爾濱工業大學(深圳)溯馭技術聯合技術研究中心等高能級創新平臺加快建設。其中，白馬湖實驗室長興氫能基地旨在建設液氫關鍵設備試驗研究中心和高壓氫氣關鍵設備試驗研究中心。浙江大學德清氫能實驗室正加快建設國際領先的極端氫環境下材料—零部件—裝備及安全研究檢測基地，已引培由院士領銜的創新人才200余人。

 

　　5.應用場景空間巨大。湖州具備水陸交通、景區觀光、港口物流、發電供熱等氫能應用場景示范條件，未來發展潛力巨大。城市公交場景方面，已建成日加氫能力500-600kg的加氫站及1條氫燃料電池公交示范線，余村“兩山”景區、中國綠色低碳創新大會、綠色低碳園區等場景對氫能公交需求較大。水運交通場景方面，湖州境內航道密布、水路運輸發達，湖州港連續4年保持全國億噸大港地位，2022年內河集裝箱吞吐量約占全省50%，具備廣闊的氫能船舶應用空間。物流場景方面，鐵公水綜合物流園區成功獲批國家級多式聯運示范工程，可拓展智慧物流、綠色貨運等多種綜合性氫能場景應用。

 

　　（四）湖州發展氫能產業存在瓶頸

 

　　1.總體規模偏小，產業鏈上下游協同不足。一是氫能產業規模偏小，產業鏈基礎薄弱，截至2022年底，全市氫能規上企業僅3家，對比嘉興、寧波等地區存在差距。二是氫能產業完整產業鏈尚未形成，龍頭企業均集中于氫燃料電池及相關零部件領域，在裝備及材料上下游產業鏈關鍵環節布局不足，“延鏈”“補鏈”工作有待進一步加強。三是產業鏈協作生態不夠健全，市內企業多為小批量、定制化生產模式，產業鏈供應鏈內部協同欠缺，不同細分產業間缺乏資源共享與合作。

 

　　2.基礎資源短缺，氫氣源頭供應存在瓶頸。一是用氫成本高，湖州缺少制氫或工業副產氫企業，氫氣來源以上海、嘉興等地外部運輸為主，目前湖州地區企業實驗用氫價格基本在100元/kg以上。二是加氫站基礎設施亟需完善，加氫站建設成本較高、建設周期較長，且尚無明確運營補貼政策，導致現有加氫站尚未正式投入使用，加氫站建設運營機制亟待突破。

 

　　3.現有場景單一，新型場景應用有待拓展。一是首個示范項目亟待啟動，城市公交為目前湖州市氫能產業唯一的應用場景，但受限于氫源不足、無標可依等問題尚未正式運營。二是新興應用場景開拓不足，氫能在水運交通、綜合能源利用、備電應用及其他創新領域試點落地亟待推進。三是應用場景的示范性、可復制性有待探索，需加快推進場景技術的驗證，促進氫能產業上下游聯動，建立可發展、能復制的創新型氫能應用場景。

 

　　4.創新要素制約，科創載體效應仍待發揮。一是企業創新水平仍有待提升，對比日本等國際先進地區，全市氫能裝備產品制造水平存在技術差距，產品成熟度和模式創新性有待提升。二是高端人才存在短缺，高技術研發人才和高技術藍領工人結構性缺乏，受限于城市發展能級，湖州在長三角地區難以引駐高端技術人才。三是創新載體效益有待發揮，科技創新服務體系有待健全，高能級平臺有待進一步布局。

 

　　（五）發展意義

 

　　1.發展氫能產業是推動綠色低碳轉型的重要路徑。在“雙碳”大背景下，我國新能源產業迎來最好“窗口機遇期”，湖州市是“兩山”理念發源地，將綠色新能源產業作為重點產業之一培育。氫能產業對自然資源稟賦要求相對不高，且湖州市具備一定產業基礎，推動氫能產業高質量發展，有助于湖州更快實現碳達峰碳中和目標，加快打造踐行綠水青山就是金山銀山理念示范區。

 

　　2.發展氫能產業是把握新經濟增長點的時代機遇。未來一段時期，是湖州進入制造業高質量趕超發展、聚力浙北再崛起的關鍵時期。氫能產業作為國家和全省重點培育的未來產業之一，已成為多地加快能源轉型升級、培育經濟新增長點的重要選擇。湖州市作為全省唯一的數字化綠色化協同轉型發展綜合試點，應當搶先布局氫能產業，推動一批龍頭企業、項目集聚，加快落地一批應用場景，將為湖州建設長三角先進制造業基地提供全新動能。

 

　　3.發展氫能產業是融入區域生態布局的必然選擇。《長三角氫走廊建設發展規劃》將湖州列入先行城市之一。我省將氫能與儲能作為九大重點培育的未來產業之一，提出推進氫能全鏈條發展，探索突破氫能前沿技術，發展高效制氫、儲氫、用氫產品。湖州市加快發展氫能產業，是積極融入長三角一體化的重要體現，是進入全省產業布局的關鍵舉措，對湖州市深度融入區域發展有重要意義。

 

　　二、總體思路

 

　　（一）指導思想

 

　　全面貫徹黨的二十大精神，深入實施“八八戰略”，圍繞碳達峰碳中和與高質量發展目標，積極謀劃、長遠布局，著力培育現代化氫能產業體系與應用場景生態，不斷強化湖州氫能產業的可持續競爭優勢，圍繞高水平打造具有全國影響力的“環太湖氫走廊”總目標，加快建設長三角地區氫能裝備先進制造基地、氫能技術創新轉化標桿地、氫能產業場景應用先行地，為建設綠色低碳共富社會主義現代化新湖州、打造全國綠色智造名城提供全新動能。

 

　　（二）發展定位

 

　　響應現代化產業體系與能源體系變革，高水平打造““環太湖氫走廊””，在湖州市域形成以創新場景應用為牽引、以產業高質量集聚為主旨的氫能產業特色生態，在區域協作共享進程中成為“環杭州灣”氫走廊和長三角氫走廊的重要增長極，具體將湖州建設成為：

 

　　——氫能裝備先進制造基地。以制造業高質量發展為主旨，以氫能領域關鍵裝備為重點，充分融入全省和長三角地區新能源產業發展整體格局，推動氫能制造高水平集聚，提升研發生產、綠色智造與整零協作等各環節競爭力，努力向國內一流、國際領先的氫能產業先進制造基地邁進。

 

　　——氫能技術創新轉化標桿地。圍繞氫能關鍵共性技術研發與科技成果轉化，重點依托白馬湖實驗室長興氫能基地、浙大德清氫能實驗室等載體建設，構筑開放包容、接軌國際的產業創新生態，推動湖州氫能產業向價值鏈高端攀升，打造長三角地區氫能產業共性技術創新與成果轉化的標桿。

 

　　——氫能產業場景應用先行地。通過場景應用創新探索與試點示范，帶動本地氫能產業集聚和發展，全面支持制造商、運營商、生產性服務機構等主體與政府協同共建，推動創新型、多元化、可復制的場景應用在湖州先行先試，持續打造具有湖州品牌特色的氫能產業場景融合新模式。

 

　　（三）發展目標

 

　　到2027年，初步形成基礎配套較完整、公共服務較健全、企業梯隊有活力、應用場景有示范的產業發展生態；培育和引進氫能產業相關領域企業50家以上，培育上市企業2家以上，發展初具規模；氫能及相關產業年產值突破100億元，形成具備湖州特色的產業鏈關鍵環節集聚；建成獨立加氫站和綜合供能服務站5座以上，打造具有示范協同效應的標志性氫能應用場景5個以上；初步建成具有長三角區域影響力的“環太湖氫走廊”。

 

　　到2035年，建成基礎設施完善、企業梯隊健全、空間布局合理、產業競爭力出色、創新能力強勁、應用場景豐富的現代化氫能產業體系，集聚氫能產業領域規上、限上企業100家以上，培育上市企業5家以上，建成獨立加氫站和綜合供能服務站10座以上，打造具有示范協同效應的標志性氫能應用場景10個以上，氫能及相關產業年產值突破500億元，推動湖州氫能產業具備全國乃至全球影響力。

 

　　三、產業發展重點

 

　　錨定“環太湖氫走廊”總目標，近期到2027年，大力推動質子交換膜氫燃料電池系統及關鍵零部件、堿性電解水制氫技術裝備、高壓氣態儲氫裝備、高壓加氫裝備等主流技術裝備國產化突破及性能迭代升級，積極儲備氫能裝備下一代技術，初步構建湖州氫能裝備產業鏈；中長期到2035年，推動高溫質子型交換膜和固體氧化物氫燃料電池等新型氫燃料電池、可再生能源發電與質子交換膜/固體氧化物電池電解水制氫一體化技術裝備、液氫裝備和固態儲氫材料等儲氫裝備產業化，積極開展氫能產業鏈商業模式創新，加快培育氫氣供應、數字能源、檢驗檢測等氫能產業生產性服務。

 

　　（一）氫燃料電池制造

 

　　1.氫燃料電池核心零部件。加快推進低溫質子交換膜氫燃料電池（PEMFC）裝備降本增效，增強氫燃料電池電堆、膜電極、質子交換膜、催化劑、雙極板、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環系統、氫氣引射器、增濕器等關鍵部件的自主產業化能力，有效提升電堆功率密度、耐久性以及綜合效率等產品性能。前瞻布局高溫質子型交換膜（PEMFC）和固體氧化物氫燃料電池（SOFC）等氫燃料電池電堆，重點突破耐高溫、長壽命的高溫PEMFC電催化劑、聚合物電解質膜、有序化膜電極等關鍵部件，及適用于熱電聯供的長壽命、高效率SOFC電催化材料、膜電極、高溫雙極連接體等關鍵部件。

 

　　2.氫燃料電池系統集成。重點發展氫燃料電池多合一集成控制系統，掌握關鍵子系統控制器軟硬件一體化設計能力，提升堆控一體化、單系統標準化、模塊化、平臺化及多氫燃料電池系統并聯等技術水平，加快突破多集群、分布式氫燃料電池發電系統、熱電聯供系統長壽命技術，積極拓展在商用車、船舶、無人機、熱電聯供、備用電源等應用領域系統集成。

 

　　（二）制儲運加裝備制造

 

　　1.制氫裝備。以可再生能源制氫為主攻方向，大力推動國產堿性電解水制氫技術裝備大型化和純水電解制氫技術裝備自主化、規模化發展，加快發展可再生能源發電與質子交換膜/固體氧化物電池電解水制氫一體化技術裝備，著力突破高性能隔膜、電極、新型改性墊片、核心電控單元等關鍵部件。積極布局分布式天然氣、氨氣、甲醇等高效催化制氫設備，探索發展生物制氫等新型制氫技術裝備。

 

　　2.儲氫裝備。重點發展70MPa及以上高壓儲氫材料及儲氫設備，積極拓展固定式高壓儲氫容器、移動式高壓儲氫容器等特色高壓儲氫裝備，以及大容積液氫儲罐、大容積液氫球罐、罐式集裝箱等低溫液態儲氫裝備，前瞻布局稀土系儲氫合金、鎂基儲氫合金、鈦鐵系儲氫合金、鈦錳系儲氫合金、釩基儲氫合金等先進固態儲氫材料。

 

　　3.運氫裝備。重點發展30MPa以上長管拖車、液氫槽罐車等氫氣運輸裝備，加快提升單車運氫數量、效率和經濟性，積極推進高壓氣態氫氣管道等氫氣輸送管道裝備及材料研發。

 

　　4.加氫裝備。重點發展水電解制儲加一體化、撬裝式加氫、移動高壓加氫、氫氣壓縮機、加注機等設備以及加氫站控制集成系統，加速壓縮機、加注機、關鍵閥體和高壓件等關鍵部件產品國產化。積極拓展35MPa和70MPa加氫站、液氫儲氫型加氫站、氫油合建站、氫電合建站等技術裝備及建設。

 

　　（三）氫能生產性服務

 

　　1.氫氣供應服務。支持電解水制氫等制氫企業提供區域性氫氣供應服務，聯合氫燃料電池系統制造企業打造景區氫能觀光交通、港口氫能交運、零碳園區等區域性示范場景，發展多場景氫氣供應的綜合解決方案。

 

　　2.數字能源服務。結合氫能源共享應用特征，發展覆蓋氫能產業全生命周期的大數據平臺服務，探索發展基于氫能應用的數字能源新業態。圍繞氫安全及氫氣在制、儲、運、加、用全流程的數字化協同管理，融合物聯網、5G、區塊鏈等技術，支持開展氫能互聯網交易、供應鏈金融、融資租賃等服務。

 

　　3.檢驗檢測服務。探索建立氫能產品公共測試平臺，發展覆蓋產業鏈核心環節的材料檢測及安全認證服務，滿足氫燃料電池研發、制儲氫設備制造等關鍵領域的安全測試、產品驗證、技術咨詢服務等需求。

 

　　四、關鍵場景應用

 

　　（一）加快在陸運交通領域商業應用

 

　　充分發揮氫燃料電池汽車加氫時間短、續航里程長、低碳無污染等技術優勢，全面推廣氫燃料電池在重型車輛的應用，穩步有序推進氫燃料電池在公交車領域的場景示范，加快拓展氫燃料電池在客車、景區觀光車、貨車、叉車、渣土車、環衛車、冷鏈運輸車、電動兩輪車等領域的市場應用空間，建立氫燃料電池與純電動汽車互補的發展模式，逐步形成與加氫站布局相一致的氫燃料電池汽車交通網絡。到2027年，全市運行氫燃料電池汽車數量超過100輛；到2035年，全市運行氫燃料電池商用車占新能源商用車比例力爭達到30%。

 

　　專欄1陸運交通領域氫能示范應用

 

　　氫能物流車：瞄準生鮮冷鏈、物流拋貨，以及城際物流、城郊物流運輸等場景，推動加強氫燃料電池汽車區間及城際間物流配送的示范應用，涵蓋專用配送、快遞、郵政、冷鏈、土方垃圾等領域。重點依托鐵公水綜合物流園區，積極探索推進氫燃料電池在物流車、港區集卡車等領域應用示范。基于長興經開區、吳興經開區、德清經開區、綜保區等園區特定應用場景，探索推廣氫燃料電池叉車示范應用。到2027年，氫燃料電池車在港口集卡中的比例達到50%；到2035年，氫燃料電池車在港口集卡中的比例達到80%。

 

　　氫能重卡：基于物流重卡車輛活動路徑相對固定的特點，圍繞成品鋼材、整車及零部件等重載物流領域，推動氫燃料電池系統供應商與鋼材、整車等龍頭企業開展合作，加快氫燃料電池重卡商業化應用。

 

　　氫能觀光車：在太湖旅游度假區、太湖龍之夢樂園、余村“兩山”景區等區域，構建1-2條氫燃料電池觀光車示范線，力爭到2027年，應用推廣氫燃料電池觀光車10輛以上；到2035年，應用推廣氫燃料電池觀光車30輛以上。

 

　　氫能公交：到2027年，在長興、吳興、德清、南太湖新區等區域構建2-3條氫燃料電池公交車示范線；依托長興經開區、德清地理信息小鎮等市內園區平臺，構建一批園區通勤氫燃料電池客車試點線；到2035年，在有條件的區域開展一批公交車氫燃料電池汽車替換應用。

 

　　氫能電動兩輪車：選擇有條件的景區、產業園區，開展共享氫能電動兩輪車應用試點，推動本土氫燃料電池系統供應商聯動氫氣供應公司，打造氫能電動兩輪車共享網絡。

 

　　（二）加快在水運交通領域商業應用

 

　　基于水運路徑相對固定、運輸環境較為穩定的特征，加快構建氫燃料電池在船舶領域的市場化應用機制，重點依托太湖旅游度假區、旅游航道試點項目等開展觀光船、公務艇等氫燃料電池船舶示范運營，依托長湖申線航道、湖州鐵水公碼頭等探索氫燃料電池運輸船示范運營及商業模式創新。力爭到2027年，應用推廣30艘氫燃料電池船舶；到2035年，力爭湖州景區觀光船氫燃料動力全覆蓋，內河航運氫燃料電池船舶覆蓋率力爭達到50%。

 

　　（三）加快在分布式發電領域推廣應用

 

　　穩步有序開展氫能+可再生能源、氫能熱電聯供、備電等領域應用示范。依托園區分布式光伏、長興弁山風電場、安吉天荒坪抽水蓄能電站，開展氫儲能在光伏、風電、水電等可再生能源制氫應用場景的示范應用，發揮氫能在不同能源領域的協同優化潛力，促進氫能在電、熱、燃料之間的互聯互通。鼓勵氫燃料電池備用電源在通信基站、數據中心、鐵路通信站點、電網變電站等領域的示范應用。到2027年，推行建設一批可再生能源制氫項目，在湖州市部分通信節點基站、新建數據中心應用推廣一批氫燃料電池備用電源系統。到2035年，進一步推動氫燃料電池熱電聯供系統在產業園區、新建居民區、商業空間、學校、醫院等場景應用，打造一批零碳氫能示范社區、園區。

 

　　（四）探索開展其他新興領域示范應用

 

　　依托氫能在工業級無人機領域應用的長續航、低振動等優異性能，示范應用基于小型化、輕量化氫燃料電池系統的氫能無人機，推動氫能無人機在農業植保、管線巡查、地質測繪、物流安防、搶險救災等領域的應用。推動氫能產業與生命健康產業領域融合發展，推動醫藥企業開展氫氣在疾病治療和預防保健領域的應用，探索氫動力系統與醫療器械設備集成應用。

 

　　五、空間布局

 

　　（一）總體布局

 

　　統籌布局全市氫能產業空間布局，積極引導產業集聚發展，加快推進氫能產業場景應用示范，圍繞“環太湖氫走廊”這一標志性空間打造，形成“雙核雙軸”的總體生產力與場景應用布局，建成全市域推動產業鏈互補、應用鏈互聯、科技鏈互促的完整生態，對外有效銜接并融入“環杭州灣”氫走廊、長三角氫走廊和浙江“一灣一帶”新能源汽車發展格局。

 

　　——“雙核引領””：以浙能（長廣）氫能裝備制造產業園為先進制造核心試點，推動氫能領域制造企業高水平集聚；以太湖國家級旅游度假區為服務應用核心試點，打造氫能創新場景應用的綜合旗艦空間，率先形成多業態集聚示范效應。

 

　　——“雙軸拓展””：以“雙核”為先行試點，逐步挖掘市域承載空間，重點依托長興、德清、吳興等地產業平臺為產業化載體，形成承接全市“綠色智造”新動能的先進制造延伸軸；以長興、吳興、南潯、安吉等地景區、園區、社區等空間為融合型載體，形成不斷迭代場景應用的服務應用延伸軸，著力搭建全市氫能產業長期高質量、可持續發展的拓展框架。

 

　　（二）空間載體

 

　　圍繞“環太湖氫走廊”建設，串聯安吉、長興、吳興、南潯、德清、南太湖新區等區縣平臺，因地制宜布局建設加氫站與綜合供能服務站，打通氫能在陸運、水運、分布式發電等領域的應用互通路徑，協同打造氫能“研產用”深度融合的健全生態。重點加快建設以下幾類容納產業發展和場景應用的空間載體：

 

　　——制造業集聚平臺：以浙能（長廣）氫能裝備制造產業園為核心試點，依托南太湖新區、長興經濟技術開發區、浙江德清經濟開發區、浙江吳興經濟開發區、浙江南潯經濟開發區、湖州莫干山高新技術產業開發區等平臺，大力發展氫燃料電池及氫氣制儲運加裝備制造，協同推動生產性服務業發展。

 

　　——創新創業空間載體：支持德清地理信息小鎮等特色小鎮和中節能（湖州）節能環保產業園、長興國家大學科技園、長興煤山南太湖青年創業園等小微企業園，培育氫能領域創新型小微企業。

 

　　——景區綜合示范應用：推動太湖國家級旅游度假區、太湖龍之夢樂園、莫干山—下渚湖休閑旅游度假區、安吉靈峰國家級旅游度假區等開展氫能應用試點示范。

 

　　——新興社區融合應用：在南太湖新區未來城核心區塊、鑫遠太湖國際健康城等產城融合發展區塊，開展分布式發電、交通、儲能等場景應用。

 

　　——產業園區綠色能源應用：在全市產業平臺選擇綠色低碳轉型需求明確的工業園區，開展氫能替代應用，推動提升產業端新能源應用比例。

 

　　——交通領域商業應用：以湖州鐵公水綜合物流園、長興綜合物流園、德清港國際物流園、安吉上港國際物流園等為先行試點，謀劃布局氫能應用的陸運、水運路線設計，開展氫能“多式聯運”模式探索。

 

　　六、主要任務

 

　　（一）基建先行，提升基礎設施能級

 

　　1.謀劃開展制氫基地建設。以電解水制氫為主要方式開展本地氫源供應，依托長興經開區城南工業功能區等市域內化工園區，探索組建綠氫、低碳氫制備等綜合性示范基地，積極利用太陽能、風能、抽水蓄能等可再生能源電力及谷電開展分布式現場制氫，穩步提升綠氫供給比重，逐步構建本地綠氫全周期供應體系。探索在非化工園區建設制氫基地，積極鼓勵湖州市內重點企業參與布局，圍繞綠色低碳制氫模式探索，進一步提高電解水制氫技術水平及轉換效率，逐步降低制氫成本。

 

　　2.合理布局輸氫網絡。科學規劃構建氫氣輸運網絡，結合湖州市水運、陸運并行交錯的地理優勢，探索低成本、高安全的氫運輸模式。提高氫氣輸運能力，協調布局氣氫拖車、液氫罐車、輸氫管道、船運等多元化氫氣運輸方式，加快完善氫氣綜合輸運網絡建設。探索建設氫氣運輸管道，試行高壓氣態氫氣管道輸送、天然氣管道摻氫等管道輸氫項目，實現一定范圍內氫源和用戶的互通。構建智慧輸氫調度平臺，實現氫氣輸運全生命周期數據保障，提高氫氣需求響應速度，構建智慧、安全、便捷、低成本的氫氣輸運分配系統。

 

　　3.加快推進加氫站建設。全方位夯實氫源供應基礎，科學合理布局加氫站建設，以需求為導向，結合土地資源利用條件與氫安全保障，在滿足中長期下游應用場景氫需求的前提下適當超前布局。加快建設大容量70MPa加氫站以滿足規模化乘用車和長途重載車輛的需求。參考先進地區混合建站的建設經驗，探索油氫、氣氫、電氫等發展模式，鼓勵利用現有加油（氣）、充電以及綜合供能服務站等場址實施加氫站改擴建工程。建立包容審慎的加氫站建設管理機制，探索出臺加氫站審批建設及安全管理相關規定，制定安全風險防控措施和規章制度，規范加氫站立項、審批、監管流程。力爭到2027年，全市累計建成并運行加氫站5座以上；力爭到2035年，全市累計建成加氫站10座以上，長興、吳興、德清等重點產能布局地區均實現加氫站高效按需運作。

 

　　程工程1：加氫設施建設運營示范工程

 

　　實施目標

 

　　2023年底前，湖州市域范圍首個加氫站正式開展運營，支撐首批氫燃料電池公交車投入公共交通使用，到2035年，各縣市區布局的加氫站開展全面運營，全市多元布局氫源輸運及分布式現場制氫，氫源供應更加完備，“環太湖”氫走廊基礎建設更加堅實。

 

　　實施重點

 

　　圍繞加氫站建設與投用，明確責任單位，簡化審批流程，督促各部門推進落實，加快開展建設審批工作，落實陳王路加氫站投入運營。作為加氫站審批建設示范流程，為后續加氫站建設運營中涉及的規劃、立項、審批、運營監管等相關流程提供參考。

 

　　探索通過國資組建氫能產業發展平臺公司、氫能產業發展基金等模式，提升加氫站建設運營規范管理和有機投入產出機制，鼓勵工程建設單位、運營單位、制氫企業、交通運輸企業、裝備制造龍頭企業等參與加氫站建設投資，促進加氫站場景運營和氫氣供應進入良性循環，拉動上游設備制造領域發展。

 

　　推動示范公交線路優化設計，結合加氫站建設步伐，充分考慮線路應用需求與安全因素，因地制宜探索開展混合建站模式，鼓勵現有加油（氣）、充電以及綜合供能服務站等場址實施加氫站改擴建工程。

 

　　（二）創新驅動，強化科技研發能力

 

　　1.高水平打造研發創新載體。借力借勢全省三大科創高地和G60科創走廊建設，高標準引進和孵化一批氫能領域的研發平臺、科研機構和大科學裝置。加快推進白馬湖實驗室長興氫能基地、浙大德清氫能實驗室等氫能產業重大創新平臺建設，持續提升面向產業的輻射賦能能力，培育扎根湖州的高水平氫能創新團隊。依托太湖實驗室、莫干山實驗室等建設，打造一批數字技術與氫能技術融合領域的相關技術創新平臺。鼓勵浙江大學湖州研究院、電子科技大學長三角研究院、中國科大—德清阿爾法創新研究院等研發機構積極開辟氫能領域創新賽道。進一步發揮企業創新主體作用，梯度推進國家、省、市企業技術中心和省重點企業研究院、企業研究院和企業研發中心等創新載體建設；支持企業牽頭布局一批省級制造業創新中心、產業創新中心、工程研究中心；支持龍頭企業牽頭組建氫能產業創新聯合體或產業創新聯盟，促進產業鏈上下游企業協同創新。力爭到2027年，新增氫能相關領域省級以上高水平產業創新載體10個以上；力爭到2035年，新增氫能相關領域省級以上高水平產業創新載體20個以上。

 

　　2.開展關鍵共性技術攻關。圍繞氫燃料電池關鍵技術、氫能儲運關鍵技術、綠氫制備技術、氫動力裝備和關鍵零部件技術、氫能融合應用技術等領域，迭代完善氫能技術攻關清單、動態發布“關鍵核心技術需求榜單”，組織實施一批重點技術攻關項目、產業鏈協同創新項目和急用先行項目。探索構建氫能產業技術攻關賽馬機制，推動科研院所、創新機構和企業協同開展關鍵技術、共性技術、前沿技術與融合型技術攻關，著力突破一批產業急需急用的關鍵材料、裝備和產品技術，力爭形成一批填補國內省內空白的“四基”新技術。加大力度鼓勵氫能領域裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次等創新產品研發與推廣。力爭到2027年，新增氫能產業市級及以上重點研發計劃項目數30項以上，力爭到2035年，新增氫能產業市級及以上重點研發計劃項目數100項以上。

 

　　3.促進氫能科技成果產業化。深化“產學研用金、才政介美云”十聯動的產業創新生態建設，加快打通氫能領域科技成果轉化的“最后一公里”。依托科技大市場3.0建設，提升科技成果轉化公共服務水平，積極開辟氫能領域相關服務板塊，全面升級科技信息共享、科技資源共享、科技中介服務、科技金融支持、標準制（修）訂、檢驗檢測、認證認可等全生命周期服務。以湖州市入選首批國家知識產權強市建設試點為依托，加大氫能新興技術的知識產權保護力度，持續創新知識產權質押融資等模式，探索建設氫能知識產權池，開發和提供一站式的知識產權保護服務。布局海外高端裝備技術轉移網絡節點，探索共建國際氫能技術轉移中心和創新合作中心。

 

　　程工程2：產業協同創新先行示范工程

 

　　實施目標

 

　　到2027年，在氫能領域開展重大協同創新示范工程5項以上，形成一批具有行業引領性和帶動性的高水平創新產品與技術，參與主體覆蓋全市80%的創新型氫能企業；到2035年，在氫能領域開展重大協同創新示范工程10項以上，行業引領性和帶動性的高水平創新產品與技術進一步爭奪，參與主體覆蓋全市95%的創新型氫能企業。

 

　　實施重點

 

　　參考重點研發計劃項目、產業鏈協同創新項目、“工業強基”項目等組織實施方式，組織開展“氫能產業協同創新先行示范項目”，每年研究發布若干符合湖州氫能產業定位、應用場景特色和填補空白需求的重大創新產品、技術與裝備清單，通過“揭榜掛帥”等形式，安排相關資金與政策，推動湖州市域范圍內氫能細分領域企業共同完成標志性的研發創新項目，從而在深化氫能研發創新示范引領、帶動氫能創新生態形成的同時，打通氫能產業鏈上下游的協作瓶頸。

 

　　氫能產業協同創新先行示范項目應由本地氫能龍頭骨干企業牽頭，聯合3家以上本地氫能領域創新型企業以及本地氫能研發機構進行申報，在2-3年的時限范圍內，充分發揮各自研發創新特長，完成重大創新產品、裝備或技術的開發和示范應用。鼓勵參與單位通過示范項目運作理順內部創新體系，提升自主創新能力；支持參與單位在項目推進過程中，就細分技術與場景，開展與國內外高校、研發機構合作，加快構建外部合作網絡。

 

　　（三）雙招雙引，釋放項目引推能量

 

　　1.創新產業招商工作機制。大力推動氫能全產業鏈招商，積極在北京、上海、佛山、深圳、廣州等氫能產業發展領先地區加強駐點招商，積極對接氫能領域初創企業、湖商企業、“500強”企業等，編制企業招引目錄，加強以商引商、以才引商、以賽引商等招商新模式。加快與知名中介機構、投資機構建立合作關系，探索“基金+股權+項目”招引模式，推動氫能項目落地湖州。依托“在湖州看見美麗中國”投資合作洽談系列活動，推進一批氫能重大產業、科技人才、區域合作項目簽約，積極引進氫能產業相關外資企業項目落地湖州。

 

　　2.推動項目全生命周期管理。建立氫能產業項目落地協調工作機制，針對氫能重大產業項目實行“一事一議”，建立健全重大項目跟蹤服務機制，建立綠色通道制度、直通車制度、企業問題直報制度、跟蹤監察制度等，全力提升項目落地率、投資完成率、投產達產率。持續開展“三聚三保三落實”助企紓困穩進提質行動，全面推進工業企業投資項目承諾報備制改革，繼續開展項目提速貸，加快政策兌現，深化細化服務，構建全生命周期服務機制。

 

　　3..招引培育產業人才隊伍。。實施“鯤鵬計劃”，優化提升“人才新政4.0版”等人才引育系列工程，著力招引氫能產業人才團隊。構建國際高端人才戰略圖譜和“人才數據倉”，精準引進全球頂尖團隊。創新“以賽引才”“活動引才”等模式，舉辦氫能創新創業大賽，吸引一批創新創業團隊落地湖州。實施“金藍領”職業技能提升行動，建立健全職業技能終身培訓體系，培育一批氫能產業技術工人和“數字工匠”。力爭到2027年，招引氫能產業高層次人才100名，培育一批氫能創新創業團隊；力爭到2035年，招引氫能產業高層次人才1000名，雙創人才和應用型人才梯隊進一步健全。

 

　　程工程3：氫能重大項目招引工程

 

　　實施目標

 

　　到2027年，累計招引氫能產業10億元以上項目3個以上，億元以上項目10個以上，湖州市氫能產業鏈更加完善，初步形成氫能產業生態，到2035年，累計招引氫能產業10億元以上項目10個以上，億元以上項目30個，湖州市氫能產業鏈進一步完善。

 

　　實施重點

 

　　招引龍頭企業。面向海外、上海、北京、深圳、佛山、廣州等氫能產業領先地區，瞄準重大產業化項目、優質“500強”項目、大型總部回歸項目等，全力招大引強。

 

　　招引產業基金。重點引進一批產業基金，為湖州市氫能產業招商引資拓寬融資渠道，推動“創新鏈”“資本鏈”“產業鏈”三鏈聯動。

 

　　招引科研院所。積極引進一批國內知名氫能領域高校和科研院所，加強與本地企業研發合作，支持院企共建創新平臺、實訓基地、博士后工作站等。引進落地一批專家團隊成果，構建高端人才長期柔性協作機制。

 

　　招引服務機構。引培一批氫能產業檢驗檢測載體、標準認證機構等，推動科研成果加快落地。

 

　　（四）梯隊建設，活化企業主體機能

 

　　1.推動龍頭骨干企業做大做強。支持重點企業立足自身優勢，加快創新發展，加大氫氣制造及存儲設備、氫燃料電池系統產品及核心零部件的研發生產，培育一批擁有技術專利和市場競爭力的龍頭企業。探索建立新型氫能合作模式，全面推動氫能產業領域關鍵核心技術攻關，搶占市場份額。對優質企業從應用場景、要素供給、研發投入、營商環境等方面予以全方位支持，提升本地規模化生產能力，重點培育一批具有國際知名度的生態型頭部企業。支持以企業為主導開展國內外有序重組整合、企業并購和戰略合作，支持優勢企業以相互持股、戰略聯盟等方式開展高水平合作，促進共同發展。力爭到2027年，培育氫能領域產值億元以上企業5家；力爭到2035年，培育氫能領域產值億元以上企業10家。

 

　　2.引導中小企業專精特新發展。加強氫能領域小微企業培育力度，在小微企業發展專項資金中對氫能領域企業加強扶持。實施氫能科技型中小微企業倍增行動計劃，健全小微企業跟蹤聯絡機制、成長輔導機制和走訪服務制度，推動小微企業向質量型、成長型、科技型、品牌型發展。培育氫能領域高成長性企業，圍繞市場潛力大、商業模式新、產業特色鮮明的創新型企業，培育一批氫能領域省科技型中小企業、國家高新技術企業。建立高成長性企業培育庫，搭建政府、入庫企業、投資或服務機構等開放式協同對接平臺，量身定制企業服務。力爭到2027年，培育氫能領域專精特新“小巨人”企業2家；力爭到2035年，培育氫能領域專精特新“小巨人”企業5家以上。

 

　　3.加快大中小企業融通發展。鼓勵氫能產業鏈上相關企業深化合作，以安全、高效、低成本、低碳的供氫體系為基礎，以完善、穩定、高性能的核心材料及裝備制造產業為支撐，以多元、優質、系列化的用氫產品為引領，貫通氫能全產業鏈條，形成上中下游配套產業體系。強化整零協同，引導龍頭企業制定氫能領域戰略伙伴計劃，鼓勵氫燃料電池企業與配套零部件企業在研發、制造、采購等層面深度合作，優化成本共擔、利益共享、知識產權保護等合作機制，建立安全可控的整零協同體系。

 

　　（五）綠色智造，培育轉型升級動能

 

　　1.縱深推進智能制造。提升氫能裝備產品數字化設計水平，推動智能傳感器、探測器、巡檢機器人等在氫能裝備車間、制氫車間的應用，建設涵蓋關鍵零部件研發、車輛推廣應用、氫能制儲運加用等全鏈條的氫能產業大數據平臺和數字化公眾體驗中心，推動全市氫能產業發展、安全監管、企業服務等“一盤棋”。重點針對加氫站車流量、加氫量、加氫時間、加氫壓力等開展數字化調控監管和智能分析。結合城市配送、航空物流等重點場景，打造集數字全鏈感知、監測及管理服務于一體的數字化應用試點項目，積極招引、培育一批扎根湖州本土的氫能數字化服務商。

 

　　2.加快建設綠色制造體系。以氫燃料電池制造園區等為重點，持續深化園區循環化改造，構建產業鏈、企業、園區“三循環”生態系統，積極創建省級綠色低碳工業園區。加快推動節能降碳技術改造，鼓勵企業采用先進適用節能降碳工藝技術，提升能源及資源利用效率；支持企業聯合開展氫能固碳項目，探索建設零碳數智園區；支持氫能產業企業基于自身技術裝備創新，開展節能降碳解決方案服務。支持氫能領域綠色制造體系建設，率先在氫能領域開展綠色產品標準研制，支持企業開發和爭創一批綠色設計產品、綠色工廠、綠色供應鏈管理示范企業等。

 

　　3.大力發展服務型制造。支持氫能裝備領域龍頭企業，依托自身核心資源和行業整合能力，發展氫能裝備服務型制造，鼓勵企業從提供產品設備向提供全生命周期管理和系統解決方案延伸拓展。面向氫能裝備監測、車輛維護、安全培訓等，引進、培育一批服務類企業，提升產業集聚度，延伸湖州市氫能產業鏈條。鼓勵浙大德清氫能實驗室、浙江大學湖州研究院、浙工大莫干山校區等機構充分利用科研資源，面向產業提供應用研究和實驗活動等開放服務。提升氫能產業工業設計服務能力，發展工業設計資源網上共享、網絡協同設計、眾包設計、虛擬仿真等互聯網工業設計新模式。

 

　　4.推動質量品牌標準升級。探索成立湖州氫能產業標準化協會，組織開展氫能制、儲、運、加、用及安全等領域標準體系研究制定，鼓勵氫能龍頭企業積極參與行業、國家標準編制，加強與行業頭部企業的交流與對標。推動建立氫能檢測認證平臺，積極引進第三方氫能監測機構，鼓勵龍頭企業與檢測機構合資建設第三方氫能產品檢測、認證等服務平臺。支持龍頭企業引進氫能產品質量管理體系，推動技術研發、產品生產、售后服務等環節全面實施質量管理體系，實施質量明星企業、品牌質量評選等手段推動企業質量體系建設健全。

 

　　程工程4：湖州制造產品應用推廣工程

 

　　實施目標

 

　　到2027年，推廣應用一批本地氫能產品，推動本地氫能落地場景更加豐富，到2035年，湖州市本地氫能產品進一步涌現，“湖州制造”在全國氫能領域的品牌顯示度進一步提升。

 

　　實施重點

 

　　依托應用場景示范建設，充分發揮品牌對企業發展的助推作用，推動本地氫能產品在本地的應用，對應用本地生產的氫能船舶、氫能公交車、景區車等場景予以支持。支持本地園區、企業和社區建設氫燃料電池分布式發電示范項目建設，對應用本地氫能產品的場景給與土地資源調配、資金補貼、融資擔保等支持。

 

　　加大對氫能產業首臺（套）獎勵和補助資金力度，梳理產業鏈技術關鍵核心技術清單，推動氫能產業技術攻關。制定關鍵領域核心產品推廣應用清單，落實招投標和政府采購支持政策。

 

　　積極推動更多湖州氫能產品進入浙江省節能型技術新產品裝備推薦目錄，鼓勵氫能材料企業爭取入選浙江省首批次新材料企業，鼓勵湖州本土企業列入全省工業節能降碳工程解決方案服務商名單。

 

　　加大對湖州氫能產業產品宣傳力度，組織氫能領域相關企業參加深圳國際氫能展、北京國際氫能技術裝備展覽會、上海氫能展會等，積極舉辦氫能行業對接會，推動產業資源精準對接。

 

　　（六）開放共享，深化區域協同賦能

 

　　1.全面融入長三角氫走廊建設。推動長三角氫能基礎設施一體化，積極建設長三角氫高速示范線路，參與制定相關標準和法規。實施融滬強湖工程，加快融入上海“1+8”都市圈建設，深化與上海長寧區、青浦區、虹橋國際商務區等地的一體化合作協議。依托長三角生態綠色一體化發展示范區、長三角綠色智造聯動發展南潯合作園等載體，推動更多長三角地區氫能項目落地湖州。緊密協作環太湖經濟圈，全面加強與蘇錫常合作，深化產業科創聯動，打造區域性產業集群。深化環太湖高校聯盟建設，開展氫能領域跨區域產學研合作，探索共建重大創新載體。

 

　　2.融入全省氫能產業發展格局。加快融入杭州創新圈，支持德清聯動安吉、余杭等杭湖兩市毗鄰區域，打造杭州城西科創大走廊北部板塊，創新科技、產業和平臺等多領域合作模式，建設杭湖一體化先行區，圍繞氫能應用場景跨區域試驗、基礎設施跨區域互惠等領域加強合作。積極在杭舉辦“一體化賦能高質量發展走進湖州”等活動，推動更多氫能企業、場景、技術落地湖州。積極與嘉興等省內氫能發展領先地區對接，推動湖州—嘉興氫能產業合作戰略框架協議，加快兩地在氫源供應、加氫站建設、產業合作、應用場景建設等方面的合作。

 

　　3.深化全球產業技術精準合作。深入落實“一帶一路”國際合作倡議，對接融入區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP），鼓勵開展氫能科學和技術國際聯合研發，推動氫能產業關鍵核心技術、材料和裝備創新合作，構建國際氫能創新鏈、產業鏈。積極參與國際氫能標準化活動，加強與國際標準化組織、國際電工委員會等國際標準機構合作，推動標準指標互認。探索與共建“一帶一路”國家開展氫能貿易、基礎設施建設、產品開發等合作，推動氫能裝備走出。支持本土氫能企業開展全球化產業協作、業務布局、創新合作，鼓勵建立海外研發機構、生產基地等，實現國際化、全球化發展。

 

　　七、保障措施

 

　　（一）加強組織領導

 

　　成立湖州市氫能產業發展領導小組，由市主要領導擔任組長，市級相關部門和各縣（區）政府主要負責人為成員，制定氫能產業發展任務清單，定期召開領導小組會議，研究、協調和解決氫能產業發展的重大問題。各職能部門和區縣政府根據職責分工具體推進落實，形成工作合力。建立健全氫能產業發展統計指標體系與工作考核評價體系，將氫能產業發展納入對各地目標責任制考核。探索在市經信局成立氫能辦，統籌協調推進氫能示范應用、基礎設施建設、產業項目建設等工作。

 

　　（二）深化試點示范

 

　　在支持長興縣推進省級氫燃料電池汽車示范點建設基礎上，圍繞產業發展重點領域和關鍵場景應用，積極探索氫能在多領域的應用示范及模式創新。進一步在完善氫能政策體系、提升關鍵技術創新能力等方面先行先試，探索具有湖州特色的新興領域包容審慎發展機制，形成可復制可推廣的經驗。

 

　　（三）加大政策扶持

 

　　進一步梳理工業和新能源領域相關政策，研究制定推動湖州氫能產業發展的實施意見，在項目引進、示范應用、人才培育、平臺建設等方面出臺支持政策。支持國資組建氫能產業發展平臺公司，推進加氫站建設運營、應用場景運營、氫氣運營供應、基金招商等。支持長興縣等設立氫能裝備制造投資基金，積極引進氫能領域投資商，撬動社會資本助力湖州氫能產業發展。拓寬氫能企業融資渠道，開展債券、基金等多種融資方式創新，支持符合條件的氫能企業在境內外資本市場上市融資。

 

　　（四）優化人才環境

 

　　大力實施“人才新政4.0版”，制定氫能產業領域高端人才引進政策，同步加強電化學、新材料、電力電子、機電一體化等相關學科的人才引培力度。依托市人才發展集團等，建設集創業、展示、居住、社交等于一體的氫能產業人才創新創業服務綜合體，打造氫能產業人才來湖創新創業“綠色通道”，營造高品質的人才安居、教育、職稱評定、創新創業的綜合環境。

 

　　（五）強化安全管理

 

　　堅持安全有序發展，確保氫能產業鏈各環節符合安全標準規范。逐步搭建完備的監管網絡和應急聯動體系，實施氫能全鏈條安全監測，提升產業應急管理水平。落實企業安全管理主體責任各環節主體安全風險意識，推動企業建立安全生產責任制，加強對相關操作人員開展日常管理與安全培訓，對相關設備定期開展全面安全檢查。鼓勵行業組織加強技術交流，梳理總結經驗，指導企業不斷提升安全水平。

 

　　（六）營造發展氛圍

 

　　組建氫能產業專家智庫，為湖州氫能產業發展提供科學決策和發展咨詢服務支撐。推動成立湖州市氫能產業聯盟，整合優化氫能產業鏈資源，深化產業鏈上下游協同。探索組建湖州市氫能產業協會，搭建本地氫能企業協同創新、資源共享、推廣應用的交流合作平臺。加大媒體宣傳報道力度，突出湖州氫能產業的戰略謀劃、試點示范、平臺建設、重大項目、營商環境等宣傳工作。高質量舉辦國際綠色低碳創新大會，承接舉辦氫能產業發展高峰論壇、行業沙龍等，積極舉辦各類創新創業大賽，營造氫能產業發展良好氛圍。組織氫能技術及產品展覽會、科普巡游等活動，科學宣傳氫能源的安全使用知識，提高社會公眾對氫能發展的認知度和認同感。